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另，自即日起，民议堂增设‘监察轮值制’，每旬由不同百户推选一名平民监察官，参与政务审议全过程，记录成册，公之于众。”
“这……恐惹士族不满。”
“那就让他们不满！”
高洋厉声道，“我要的不是一团和气，而是清明公正！
谁若觉得受了委屈，尽可去朝廷告状??只可惜，上次两位御史灰头土脸地回去后，至今没人敢踏进恒州半步！”
话音未落，远处忽传来急促鼓声??三响短，一响长，乃敌情警讯。
一名斥候飞马奔至城下，滚鞍下跪：“启禀都督！
雁门急报：段韶将军遣使快骑传书，言北方突厥一部突然南迁，万余帐落逼近长城，前锋已抵武川镇外二十里！
更糟的是，原驻守六镇的北魏残军竟与其勾结，打开关门，放其入境！”
高洋瞳孔骤缩。
六镇之乱本是前朝覆灭的导火索，如今这些昔日叛军残部竟与新兴突厥联手，意图重演旧事？
“段将军如何应对？”
“正集结兵力固守要隘，同时派人联络朔州守将协同防御，但……”
斥候迟疑道，“朔州刺史孙敬先拒不出兵，称‘无朝廷明诏，不敢轻启战端’。”
高洋怒极反笑：“好一个‘不敢轻启战端’！
当日孙腾断我粮道，他也曾奉谁之命？如今外敌压境，反倒讲起规矩来了？”
他立即召集群臣议事。
当夜，太尉府灯火通明。
赵元礼、薛孤延、杜丰皆至，连农学堂技官与民议堂三位代表也被请入列席。
高洋开门见山：“今有强敌临边，六镇危殆，若不能速决，战火必将蔓延至并州腹地。
我意自行发兵援救段韶，诸位以为如何？”
赵元礼忧心忡忡：“可您已非昔日都督，如今位列三公，开府置僚，一举一动皆受朝野瞩目。
若未经诏准擅自调兵，恐授人以柄。”
“那便等朝廷批复？”
高洋冷冷环视众人，“等三个月文书往来？等百姓家园化为焦土？等突厥铁蹄踏破雁门直逼恒州？”
薛孤延猛地起身：“大人！
末将愿率五千骁骑星夜驰援，只要您一声令下，便是抗旨，我也认了！”
厅内一片肃然。
民议堂代表之一、原佃户出身的刘二牛颤声说道：“大人，咱们屯民不怕打仗，就怕官府不管。
去年渠成那天，您说‘从此不分贵贱’，我们都记着呢。
若您要去救边，我们愿意捐粮捐布，送子弟参军！”
高洋望着这位满脸沟壑的老农，缓缓起身，向他深深一揖。
“我高洋一生，从不信天命，只信人心。
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