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片刻后，裴昭步入厅堂，甲胄未卸，神色凝重。
他呈上最新情报：吐蕃赞普赤祖德赞病危，国内权臣争斗激烈，一支打着“迎请安西遗孤”
旗号的僧团已从逻些出发，宣称要在四月初八佛诞日于敦煌莫高窟举行“转世认证大典”
。
更令人震惊的是，该僧团首领乃昔日安西军阵亡将领李元忠之子，幼年失踪，现自称受神启归来。
“又是‘归来’。”
高羽冷笑，“他们把这三个字当成万能钥匙，想打开每一扇门。”
裴昭沉声道：“问题是，李元忠确有一子失散，民间早有传说。
如今此人现身，又有吐蕃高僧作保，若不妥善应对，恐引发旧部动摇。”
高羽起身踱步，手指轻敲案几。
忽然，他停步，望向王婉儿：“你祖父留下的《春秋左传》夹层中，除了那半枚龙渊令，可还有别的？”
王婉儿一怔：“只有一些批注……但其中一页写着‘贞元九年春，与崇文饮于庭，论社稷存亡之道，曰：信不在符，在人；人在，则令可行千里。
’”
高羽眼中精光一闪：“这就对了。
他们执着于符令、机关、仪式，却不懂真正支撑我们的是什么。
不是铜牌，不是血统，是三十年来每一天的放粮、修渠、办学、救病。”
他转身执笔，在纸上疾书数行，交予裴昭：“立即传令各州县：四月初八，全境举办‘百姓议政日’。
凡年满十六者皆可赴乡亭陈情，提策建言。
同时开放所有官仓一日，任贫户取粮一斗，不限户籍。
另派说书人巡游村落，讲述安西军当年如何与民同死、共耕重生的故事。”
裴昭接过令函，犹豫道：“如此大开仓廪，万一遭奸人利用……”
“那就让他们利用。”
高羽淡淡道，“若有人趁机抢掠，正好暴露其真面目；若百姓自觉守序，则证明他们心中已有尺度。
这才是最有力的回答。”
四月初七，晴空万里。
敦煌城内外张灯结彩，非为庆典，而是为次日的“百姓议政日”
预热。
街道上孩童手持彩纸写就的“策论”
，上面歪斜写着诸如“修桥便行”
、“多设医点”
之类稚嫩建议；老人围坐茶肆，争论是否该允许女子参与乡议庭裁决。
书院门前，高莺莺率学生演示自制风力磨坊，引来阵阵喝彩。
夜幕降临，高羽独坐书房，翻阅父亲遗训手卷。
窗外柳絮飘飞，一如往昔梦境。
忽闻叩门声，却是阿史那云歌携一人而来??正是被俘的大食间谍高崇武。
“他求见你。”
云歌道，“说有要事相告，否则死不瞑目。”
高羽示意带入。
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