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她沉默片刻，忽然道：“你要不要听听老百姓真正想听什么？”
他抬头看她。
“昨儿晚上，我在夜校听课，有个老太太问我：‘现在政策多了，表格也多了，可为啥办事反而更难了？’”
她轻声道，“她说，以前找居委会盖个章，端碗热饭就能聊明白；现在得填三张表、跑五个部门，最后还不知道找谁。”
何雨柱眼神一亮。
这就是切入点！
当天上午，他带着初稿去了区办会议室，召集了几位街道干部和社区书记开碰头会。
他没念稿，而是直接抛出问题：“咱们做工作，到底是为了解决问题，还是为了完成任务？”
众人面面相觑。
“我举个例子。”
他起身走到黑板前画了个图，“一个孤寡老人病倒了，需要申请救助金。
流程是：先去居委会开证明，再去派出所核身份，然后到社保所填表，最后等财政拨款。
全程至少七个工作日。
可老人等得起吗？”
没人回答。
“但在我们四合院，昨晚王大妈摔了腿，今早就吃上了热饭，医药费也由互助基金垫付。
因为我们有一套自己的快速响应机制??发现问题的人直接上报议事厅，三人小组两小时内决议，执行结果当日公示。”
一位街道副主任皱眉：“你们这是变通，不符合程序。”
“程序是为了保障公平，不是制造障碍。”
何雨柱直视对方，“如果制度不能服务于人，那它就需要被优化。
我的建议是：在全区试点‘首接责任制’，谁第一个接到群众诉求，就必须全程跟进到底，不得推诿。
同时设立‘红色代办员’，专为老人、残障人士跑腿办事。”
会议室安静了。
这不是高深理论，也不是空喊口号，而是一个从泥土里长出来的解决方案。
三天后，他的发言稿定稿，标题只有八个字：《让制度长出温度》。
交流会当天，礼堂座无虚席。
各区代表、市直机关干部、媒体记者齐聚一堂。
轮到他上台时，全场目光聚焦。
有人交头接耳：“这就是那个厨师出身的副主任？”
他不慌不忙，站定讲台，声音沉稳：“各位领导、同志们，我今天不讲大道理，就说一件小事。”
接着，他讲述了王大妈摔倒后的八小时发生了什么??谁报信、谁决策、谁买药、谁做饭、谁守夜。
每一个环节都有记录，每一分钱都公开可查。
“有人说这是‘人治’，不是‘法治’。”
他顿了顿，“可我认为，真正的法治，是让人敢说话、有人听、有回应、有结果。
如果我们连一个老太太的晚饭都管不好，谈何治理现代化？”
台下鸦雀无声。
随后，他提出三项建议：
1.建立“民情直通车”
平台，居民扫码即可上报问题，系统自动派单并限时反馈；
2.推行“微权力清单”
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