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1953年11月12日，爪哇国的军队向婆罗洲的坤甸和巴厘巴板进军的时候，李崇文来到朝歌府（西贡），来看看这边的造船业建设的怎么样了。
在获得暹罗的大量財富后，南华政府原本计划在第二个五年计划，甚至是三五计划才会建设的重要项目，可以提前启动了，这其中就包括造船业。
南华共和国选择造船业的主要原因还是因为半岛战爭。
半岛战爭爆发后，引发西方国家战略物资囤积，全球航运贸易量激增16%，运费飆升至二战后的最高点。
再加上欧洲和樱国的经济復甦进一步推动了干散货船的需求增长，专业干散货船舶开始规模化建造，在这期间大量船只被建造出来。
但是，在半岛战爭停战后，世界的航运需求骤降，叠加前期过度扩张的运力（新船交付量占已有船队15%），导致运费暴跌75%，船舶价格下跌70%，船舶閒置率升至7%。
全球搁置船舶吨位大幅增加，拆船率显著上升，这让南华政府可以从拆船业开始逐步积累造船的经验和技术人才。
和东南亚的情况也有一定的关係，荷属东印度群岛的各个武装势力在得到荷澜殖民政府的许诺后，纷纷招兵买马，用自己领土內的一切资源换取南华共和国的武器弹药。
而新桂系就有些与眾不同了，新桂系在成立兰芳邦国后，不仅在积极备战，还努力开发兰芳的內陆地区。
兰芳內陆地区环境恶劣，开发难度极大，想要获得內陆的资源，就要付出巨大的代价，这段时间兰芳邦国不断向南华共和国申请移民。
这让原本因为半岛战爭结束，大量閒置的自由轮都忙碌起来。
前往荷属东印度群岛各地的自由轮上，都载著占城和高的移民以及大量的武器弹药。
而回来南华的自由轮上都装著大量原材料，包括橡胶、煤炭、铁矿石等等。
而在战后，这些已经被打的千疮百孔的国家，將会没有任何能力建造船只，但是，这些岛屿国家又离不开船只，而南华的造船业正好可以填补一部分低端產业的空白。
南华政府在决定启动造船业的时候，发现国內的造船业经过一年时间的整合，却只能做到对小型渔船进行维修和建造的地步，连中型渔船的维修都会面临技术、材料和设备的不足的问题。
南华政府原本还想要从东南亚招募一些造船厂的技术人员，结果发现东南亚各国的造船业和南华共和国现在的造船业不相上下，这里面还包括被鹰酱扶持的吕宋。
考虑到南华共和国造船业那几乎为零的工业基础，李崇文决定从拆船业开始，逐步为南华的造船业积累技术人员和经验。
与此同时，李崇文听从了史密斯离开前的建议，把购买鹰酱战后剩余物资这一件事，交给了华府的一位重要的高级官员。
在这份价值接近10亿美元的订单影响下，这位高级官员很快就发挥了他的影响力。
在南华的拆船厂保证价格会和樱国保持一致后，鹰酱调整了拆解船只的方案，减少了分配给樱国用於拆解船只的份额，从40%降到25%，另外的15%分配到南华政府。
另外，因为战爭结束，导致造船厂的订单锐减和人力成本的增加，大量造船厂倒闭。
这样的状况，进一步导致大量工程师和高级技术人员被裁。
根据不完全统计，全国的船舶设计工程师有40%被解僱，技术岗位的技术人员有60%失业。
还有许多濒临倒闭的造船厂开始拍卖机械设备，这其中包括，100吨级龙门吊、模块化焊接生產线。
还有一些专用机械，包括高精度钢板切割机、铆接设备等以废铁价流向二手市场。
在这种情况下，李崇文联繫了回到鹰酱的史密斯，让他为南华共和国驻华府的使馆提供一些帮助。
最后，南华政府得到大量的造船人才、设备以及技术。
为此，南华政府將会成立南华船舶工业集团，负责整理调配融合这一切资源。
並在集团的下面分別成立，南北两家国营造船公司以及相关的附属公司。
北方的造船公司位於长安府的海防港，以军舰製造为主。
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