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那不勒斯王宫的奢华尚未散去维托里奥·埃曼努埃莱二世凯旋的气息，国王便己带着征服者的满足感匆匆返回都灵，将南意大利这片滚烫的余烬之地，留给了亚历山德罗·科斯塔和风尘仆仆赶来的加富尔首相。
王宫偏殿被临时征用为南意最高治理委员会办公室。
空气中弥漫着未散的雪茄味、墨水和一种名为“权力真空”
的紧张感。
巨大的地图铺满了长桌，上面用不同颜色标注着波旁军队的投降区域、尚未稳定的城镇、以及蠢蠢欲动的保王党残余势力据点。
亚历山德罗·科斯塔站在高大的拱形窗前，深灰色的海军上将制服笔挺如初。
他俯瞰着下方混乱初定、百废待兴的那不勒斯港。
科斯塔集团的蓝白旗帜货轮正吞吐着成袋的粮食和木箱的药品，悬挂撒丁海军旗的“海狐级”
巡逻艇如同警惕的鲨鱼，在港外逡巡。
秩序的重建，始于对混乱根源的精准切割。
“首要之务，秩序。”
加富尔的声音斩钉截铁，手指重重戳在地图上几处兵营标记上，“投降的两西西里王国军队超过西万，他们是最大的不稳定因素，一群失去主子、手握武器的散兵游勇。
参照红衫军整编经验，但必须更严苛、更高效。”
他看向亚历山德罗，眼神是无声的命令。
亚历山德罗转过身，窗外的阳光在他身后勾勒出冷硬的轮廓。
“精锐者吸纳入王国陆军预备役序列或警察系统，打散编制，严加训导。
忠诚存疑、劣迹斑斑者，就地解散。”
他的声音没有丝毫温度，“每人发放仅够返乡路费的微薄遣散金，登记造册。
同时，由海军情报部门协同陆军宪兵，建立严密监控网络。
重点盯防原军官、贵族子弟及与保王党有勾连者。
凡有串联、煽动、或试图重拾武器者……”
他没有说下去，一切尽在不言中。
“解散数万士兵，只给路费？恐生民变。”
一位随加富尔前来的民政官员担忧道。
“民变？”
亚历山德罗嘴角勾起一丝冰冷的弧度，“给他们工作，给他们饭吃，比给钱然后让他们在街头游荡、最终被保王党或饥饿逼成暴徒强得多。”
他走到桌边，手指划过地图上规划中的铁路线和港口扩建区，“王国重建需要海量劳力。
科斯塔集团己在那不勒斯、巴勒莫、雷焦卡拉布里亚设立分部。
解散的士兵，优先吸纳为筑路工、码头工、矿工，工钱按当地最低标准，管吃管住。
告诉他们，这是新意大利给他们的出路，是劳动换取面包的机会，而非施舍。
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