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虽然，国家从制度层面设计，为了避免各地方政府出现“一言堂”
，将党政一把手分设为两个。
从内部相互牵制、相互制衡。
但党领导一切，党的一把手在各级政府中都占据主导地位。
再加上唐国强在常嘉已有根基，张县长再能干，短时间内也不可能撼动唐国强的权威。
站在不同的角度，叶之然对此看得很清楚。
况且，从感情、道义上来说，他也得站在唐国强一边。
他坚定地说道：“唐书记，虽然新县长急于建立自己的权威，但常嘉还是由您说了算。
这也是常嘉的经济得以持续发展，社会得以稳定的坚强保证。”
这是亲信之人说出的亲信之言，唐国强深感满意。
下午，在县常委会上，集中讨论马石乡火灾事件的处理和何贵田之死的定性问题。
这两件事有着很强的关联性，如果将火灾事件定性为玩忽职守的人祸，那么何贵田之死就不能进行拔高处理。
再进一步，关系到新县长在现场的发威，究竟是对人祸的愤慨而发出的正义之声，还是在未了解清楚火灾的起因下说出的过激之言。
对秦大明来说，在此事的处理上，他和马石乡的党政领导存在同样的利益关系，自然要将火灾事件往天灾方向引导。
根据唐国强的要求，秦大明在唐国强发言结束后，以当事人的身份作了火灾事件的说明。
他从起火时间、乡党委、乡政府闻讯后的第一反应及处置，到火灾迅速得到控制、公安局的初步排查分析、群众对何所长之死的敬重等方面作了详细说明，并配上许多细节。
县委办主任是县委书记身边人，既然秦主任这么明确地表达自己的看法，那么县委书记唐国强的态度不言而喻。
林北河、王文重、尚致远、何城中等常委便顺着秦大明的叙述谈了各人的观点。
比较一致地认为，何所长积极组织灭火、抢救文件，劳累过度致使猝死的事迹应该得到肯定，这不仅对常嘉的领导干部都有鼓舞、示范作用，而且可以在百姓面前树立一个改革开放时期，工作在第一线的好干部形象。
既然如此，对火灾的责任认定就必须淡化。
张顺强听着众常委的发言，心里有些不以为然。
但他履新不久，本着多听少说的宗旨观察着常委会的议事进程，同时对其他各常委的倾向进行摸底。
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