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中央尚且如此，地方上究竟新法是如何施行的，有谁知晓？”
可不是么！
程亦风想道，景隆九年时，自己才八岁，住在江东水乡小城，印象里县太爷从不曾说朝廷有新规矩，大家的生活也未有过改变。
可见真宗的政令到了江东这“山高皇帝远”
的地方，就成了一纸空文。
公孙天成接着说下去：“当时田亩未曾丈量，偷逃之税未曾追回。
真宗又笃信佛理，不肯向寺院征税，国库空虚，哪里有用于‘均输’‘市易’‘保元’‘募役’等法的银钱？有些官员误会新法只是为了敛财，有些官员则是为了终饱私囊，于是将朝廷的均输衙门和市易司衙门变成了最大的垄断投机商，而保元仓就成了官办高利贷，募役一法因为暂时还无利可图，所以无人问津。
这样一来，怎不弄得天怒人怨？”
“岂有此理！”
程亦风忍不住拍案道，“监察御史都在做什么？‘均输’‘市易’‘保元’‘募役’等法都是朝廷出面与百姓交易，数目巨大，必须防止官员贪污，獬豸殿应当全程监察，他们怎么能听任奸小借新法之名盘剥百姓？”
“獬豸殿监察，文正公当时是这样设想的。”
公孙天成道，“不过，这要求獬豸殿全心支持新法，并制订相应之监察措施……要花费时间，真宗先帝不管三七二十一，把政令全都发了出去，本来就已经惹得两殿六部万分不满。
更何况两殿平章，翰林院和六部辩论，不仅可使政令越辩明，合乎公义，更可使满朝官员都对政令有所了解。
真宗先帝一意孤行地发出政令，獬豸殿的御史们根本不知道政令里说的是怎么一回事，又如何监察？”
程亦风沉默不语。
他对朝会上的论战向来反感，觉得除了党争还是党争。
但听公孙天成这样说，他不由想道：若是和一批真正关心国事民生的大臣们讨论，对新法未尝不是一件好事。
“新法被弄到这个地步，于大人怎么处置？”
公孙天成合上了文集：“文正公要替真宗先帝善后。
他想，先在京畿地方整顿秩序，把新法按照设想地施行起来，然后逐渐推行到各地。
可是还未着手，各地要求废除新法的奏折就已经递上京来。
朝会上也响起了一片反对变法只声。
真宗先帝本来只求速速见到利处，不想却越弄越糟，也就有放弃之意。
但文正公知道，新法只是需要耗时费力使之按照计划施行，并不可废除，且一旦废除，举国都将对改革失望，所以他坚决反对放弃。
恰真宗先帝对于变法未见成效也心有不甘，便让文正公继续主持新政。”
“后来呢？”
程亦风问。
“后来就遇到了接二连三的天灾。”
公孙天成道，“初时只不过是彗星而已。
老朽因为喜好五行八卦天文星相，知道彗星一出，必然有人要借此大做文章。
当时我可以算是文正公的朋友，但也可以算是他的门客，就劝他，不如放弃新法，做个太平宰相。
但文正公不肯。
他的‘天变不足畏，祖宗不可法，人言不足信’的名言就是出于彼时。”
“于大人在这种情形下还继续推行新政？”
程亦风不得不佩服，若换了自己，大概又摔乌纱帽了。
公孙天成道：“文正公为了新政可谓呕心沥血，在景隆十年到十一年朝廷内外反对新政的呼声越来越高，文正公几乎是孤军奋战。
在此种情形下，若真宗先帝能与文正公同心，继续坚持推行新政，纠正以往之过失，或许事情不会到后来那步田地。”
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