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三辅地区的大旱因为长安的赈灾缓解了一阵，但随着太仓的粮食放尽，旱灾的影响再次袭来。
这一次，就连李傕和郭汜部的军粮都出现了问题。
眼看着麾下士卒都快无粮可食，李傕和郭汜也是心急如焚。
左思右想之下，李傕打算抢夺朝中大臣的粮饷来应急，而郭汜在听了李傕的提议后也是十分赞同。
很快，李傕和郭汜便召集了将士准备行动。
贾诩得知了消息后连忙赶到了李傕的面前劝阻了起来，因为抢夺朝中大臣的粮饷根本就不能解决根本问题。
李傕虽然听完了贾诩的建议但却并未采纳，因为李傕早已被权力腐蚀了。
无奈的贾诩只得不再进言。
随后，李傕和郭汜就这么堂而皇之的带队将发给朝中百官的粮饷给夺走了。
朝中百官在得知李傕和郭汜夺走了他们的粮饷时都是敢怒不敢言，毕竟李傕和郭汜手握重兵。
在抢夺了朝中百官的粮饷后，李傕和郭汜立即便分发了下去，可朝中百官的粮饷只坚持了十几日就消耗殆尽。
面对如此困难的局面，李傕决定不去理会百姓的死活了，他直接下令让将士们自寻活路。
得到李傕的首肯，其麾下的西凉军士卒彻底放开了自我，他们开始劫掠百姓来让自己存活。
一时间，整个三辅地区都是乌烟瘴气的。
得知西凉军士卒不断的残害百姓，天子刘协只能在皇宫内暗自神伤。
因为西凉军的肆意劫掠，三辅地区的百姓们终于忍受不住开始大规模的南迁。
这一次因为粮食紧缺，李傕和郭汜二人都没有出兵拦路，百姓们这才得以不断的南迁。
随着灾民们不断的南迁，坐镇汉中郡的王凯很快便收到了消息。
当王凯得知又有大批难民往汉中郡涌入时，他立即派出了秦琼和罗成分别往钖县和安阳县坐镇，因为王凯害怕大批灾民引起汉中郡的动荡。
罗成和秦琼分别在钖县和安阳县驻扎下来之后，从三辅地区逃难而来的灾民们开始成群结队的涌入了汉中郡境内。
得知灾民们成群结队的涌入，秦琼和罗成其实对这类事情并不怎么擅长，所以他们都是来者不拒的放灾民们入境了。
短短几日，汉中郡境内便出现了大量的灾民。
因为这些灾民都是饥饿难耐，汉中郡内稍显安定的环境就此打破，各县城中由灾民引起的事件不断增多。
看到汉中郡出现了混乱，被迫归于王凯的张鲁生起了坏心思，他趁着灾民引发混乱的时候不断利用五斗米教来招收心腹信徒。
监视张鲁的马合因为被灾民的事情分了心，结果张鲁趁机发展心腹信徒的事情并未暴露。
随着灾民们越来越多，王凯焦头烂额的处理了一阵后顿时传召来了阎圃并对其说道：“阎户曹，近些日子我们收留了多少灾民？”
“回大人，罗将军和秦将军放入汉中郡的灾民应该有八万人左右了，再这么下去，我们过冬的粮食都要拿出来赈济灾民了。”
王凯听后顿时心想：‘不行，这么下去，汉中郡的粮库迟早要空，若没了粮食，那我岂不是只能坐困在汉中郡一步也不能动弹。
’
想到这里，王凯开始沉思起史上解决灾民的最佳办法。
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