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褚昭然略思索片刻,镇定答道:“回娘娘,下官重点翻阅了近些年针对地动和水患一事的相关文献。
其中重点已单独做了。”
褚昭然略思索片刻,镇定答道:“回娘娘,下官重点翻阅了近些年针对地动和水患一事的相关文献。
其中重点已单独做了摘要。”
她略顿了顿,并没有说请皇后亲阅之类的话,反而将一些重要的内容复诵了下来。
汉元帝初元一年,二月戊午,地动于陇西郡,毁落太上皇庙殿壁木饰,坏败道县城郭官寺及民室屋,压杀人众。
山崩地裂,水泉涌出。
天惟降灾,元帝震惊,漁鳥大后,咎至于斯。
夙夜兢鼓,不通大变,深惟郁悼,未知其序。
间者岁数不登,元元困是,不胜饥寒,以陷刑辟,帝甚闵之。
郡国被地动灾甚者无出租赋。
赦天下,有可疆除减省以便万姓者,条奏毋有所讳。
汉宣帝元康三年,某郡国突遭地动,帝闻之,遂下二令,一曰:派丞相、御史其与列候、中三千石的朝中大臣至民间,寻访民间有学问之士,寻地动应对之法,二曰:律令有可韻除以安百姓,条奏;被地震坏败甚者,勿收租赋。
前朝宣武帝延昌元年,魏京、并州、朔州、相州、冀州、定州、瀛州、桑乾郡(今山西山阴)、灵反郡(今山西灵丘)、秀容郡(、雁门郡、肆州以及恒州等地“地震陷裂,山崩泉涌,杀五千三百一十人,伤者二千七白一十一人,牛马杂畜死伤者三子余。
震后瘟疫流行。
当时宣武帝下沼书,遣太医前往救护,发给药物,并且减去租赋,救济灾民。
汉顺帝时永建三年正月初六,汉阳郡发生地动,京师洛阳亦有震感。
书有记载,顺帝下诏:“诏勿收汉阳今年田租、口赋。”
延昌元年四月二十日发生地动,遍及京师洛阳、并州、朔州、相州、冀州、定州、瀛州及肆州、恒州等十几个州地。
时年十月,朝廷再免除了肆州、恒州等重灾区一年的租税;十二月份又兔洛阳、河阴两县租税。
仁宗时大庆四年四月,夏州发生地动,仁宗下诣,“遭地震地陷死者,二人免租税三年,一人兔租税一年,伤者免租税一年。
“大庆二十年,二月初十(公元734年3月23日),秦州发生地动,杀四千余人,仁宗遂及时派出朝廷官员,前去震区慰问:有遇难者免一年徭役,死三人者免二年徭役。
褚昭然大概背诵几条后,总结曰:“可见地动之祸,朝廷多以免徭役免赋税作为安抚灾民之手段。
然则,臣以为地动之下,灾民家园倾覆,但以此手段恐有遗漏。
而后臣翻阅本朝记载,发觉太祖时期曾有朝廷拨款、下派官员为受灾百姓修建房屋。
臣以为此计当比单纯免徭役赋税于百姓有益,更能彰显天家之恩惠。”
皇后默不作声地听着褚昭然的汇报,从她的表情看不出她满意与否。
褚昭然略停顿片刻,见皇后并未有开口的意思,只好接着汇报起来,“臣观之历年户部账册,又对比灾情记载,大致推测——凡至千人以上伤亡,朝廷均有拨款放粮之政策,主要以放粮赈灾为主。
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