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皇帝看着贺飞的奏章。
贺飞奏折:1设立《农器令》分级制度
-将马拉收割机列为&34;甲等农器&34;,仅限官田及五百亩以上庄园申请使用
-人拉收割机定为&34;乙等农器&34;,允许普通农户联保购置
-保留镰刀等传统工具为&34;丙等农器&34;自由流通
2建立农器监造体系
-在工部下设农器局,垄断核心部件(齿轮、链条)铸造
-推行&34;农器户籍&34;制度,每台机械刻铸编号与使用者绑定
-规定马拉收割机必须配备特制铜铃,耕作时需鸣铃示警
3实施阶梯式机械税
-马拉收割机按马力数征税,每增加一匹马年税增二两
-对使用机械的地主加征&34;代耕税&34;,税率随亩产递增
-将税收注入&34;农器补偿金&34;,补贴被迫改业的佃户
4创新土地流转机制
-在机械推广区试行&34;代耕权交易&34;,允许佃户出售传统收割权
-设立官办收割行会,机械主需缴纳佣工保证金
-推行&34;三三制&34;收割配额:机械、人拉、镰刀各占三分之一
5建立职业转型通道
-在受灾地区开设&34;农器学堂&34;,教授机械维修、牲畜养护等新技能
-将淘汰的镰刀匠转为磨刀匠,给予官营铁铺特许经营权
-组织机械收割队参与漕运、筑城等工程,实现季节性转业
6重构乡村治理体系
-强制机械使用者雇佣&34;护田郎&34;,每百亩至少雇佣两名原佃户
-在宗族祠堂设立&34;劝耕所&34;,调解机械使用引发的纠纷
-将收割效率纳入地方官考核,超额完成者需说明劳动力去向
7马拉收割机的归属权
-赐九旒冕冠表彰发明,同时任命为农器局监正
-将试验田产出的三成定为&34;亲王禄&34;,切断其与地方豪强的直接利益
-指派翰林学士编纂《农器谱》,将发明权收归皇室
8对马拉收割机的利用
-令其巡游各道演示人拉收割机,塑造&34;悯农&34;皇室形象
-择机赐婚边疆重臣,将技术扩散转化为政治联姻
9对三省六部的制衡
-命户部统筹机械税,工部掌管制造,刑部制定律令
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