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因此自从入主关中后，刘璋很是重视铸币一事，通过手头上大量的重金属，他铸造了‘建安通宝’，大批量投放到市场，且宣明建安通宝可用于缴纳赋税，是为官府认可的货币。
在官府的主导下，加上建安通宝有着足够的分量，精良的制作，于是乎，建安通宝逐步替代了布帛粮食的货币属性，市场上，商人执钱币交易，不再依赖以物易物的落后手段，市场越发活跃了起来。
而越发活跃的市场，频繁的交易，对于抽取商税的幕府来说，便是一件极好的事情，幕府可以从市场中征缴到不菲的赋税，用于幕府的日常运行消费当中，府库赖之充实也。
这里刘璋还从出使许都的使者口中听闻到，许下的市人多有执建安通宝交易的情况出现，分量足够、制作精良的建安通宝很是受关东市人的喜爱和拥簇，虽是许都的丞相府屡屡禁止，可私底下市人们还是用着关中出产的建安通宝。
‘铸币权。
’刘璋有一种掌控诸侯货币的感觉，他可以通过建安通宝去盘剥关东的诸侯，利用铸币消耗和货币本身价值间的差值，大大的捞上一把。
还得大力开发南中，刘璋暗下决心。
现如今，关中和蜀地的地下表层铜矿，能挖掘基本上两汉四百年都挖掘的差不多了，剩下的还在出产的量也不多，而南中，即后世的云贵之地，却是有着大量的铜矿。
其中云南矿产尤为丰富，以铜﹑锡着名，清代的时候，滇铜年产一千余万斤，产量占到了全国铜产量的百分之九十以上，可谓是一枝独秀，他处莫及。
刘璋前面讨定南中后，考虑到南中偏远，鞭长莫及，又本地民户，汉夷相杂，所以制定了南人守南中的政策，同时大手笔放权，招诱蜀地豪强开发南中。
即是直接给予有雄心，也有能力开发南中的蜀地豪强，以空印县令文书与之，只要豪强能攻下某一处蛮夷占据的土地，建立坞堡，开垦良田，就可在空印县令文书上补全自己的姓名出身，且可传承数代。
在刘璋的鼓动下，不少豪强，抑或是豪杰之士，拿着空印文书窜入南中，夺取蛮夷部落占据的交通要点、矿产宝地，如今汉人在南中的势力渐渐从点连成线，将蛮夷分割在一块块绿色的山林中。
汉家势力在南中大力发展，也就给了刘璋获取南中矿产的能力，以前南中蛮夷多，汉人少，出产的重金属运输不出来，容易为蛮夷所掠夺，可现在，金银铜铁等重金属，每日自耗牛道北上蜀地，外有其他南中的特产北运。
现如今的刘璋，可谓是富得流油，他不免有些感慨，是谁说汉人只会种田，没有武德和开拓精神？这么大的疆土，这么好的土地，难道是蛮夷自愿奉上的吗？云贵之地是个金属宝藏，南中还得开拓，且是大力的开拓。
刘璋最终的目标，是云贵化为汉土，为帝国提供稀缺的重金属，成为帝国货币经济的引擎，不过虑及现在南中的情况，非百年之力不能也，还需慢慢浸倨，慢慢叹倨。
自长安向东而视，并州大部尽归刘璋之下，自并州以下，三河之地，河东、河内郡沁水以西、河南尹之地，也是尽归刘璋麾下。
而得到了并州和大半的三河之地，现如今刘璋不管征伐袁曹哪一家，都是居高临下，占着地理上的优势，昔日强秦，也正是依靠着这股居高临下的地利，对六国不断发动攻势，最终夷灭六国，一统寰宇。
虽说如今关东长江以北，只有袁曹两家，外加身在僻远辽东之地的刘备，数量上没有六个，在自相攻讦、怀揣降心这方面，不如六国那般多生是非。
可刘璋有着足够的耐心和精力，去同袁绍和曹操这两个老梆菜对敌抗衡。
至于长江以南，连年交兵的荆州刘表和江东孙策两家，这两家自动被刘璋忽视。
一来刘表坐守之贼，守户之犬，守御荆州的心很坚决，而攻城略地的心近乎渺渺，这也是刘表单骑入荆州，依靠蒯氏、蔡氏等世家豪强拥簇才坐稳荆州牧位置的天然缺陷，世家们目光短浅，一心自保，未有远图，刘表却是难以有大的举动。
二来江东孙策，虽是骁勇善战，临阵无前，可以江东之地的土壤贫瘠和人口稀少，孙策有心却是无力，做不到鲸吞荆州这一处富庶的土地，只能慢慢消磨。
也是荆州世家念及江东猛虎孙坚，连带着对孙策入主荆州十分反感，所以大力拥护刘表，投入资源和甲兵同孙策对抗，加上刘表进取不足，坐守有余的能力，使孙策迟迟不得入主荆州，到如今还在江夏推塔。
‘还要打五年才有个明朗的走向，说不好十年也说不定。
’对于荆州和江东争横之事，刘璋自觉荆州方面倒是没有什么好忧虑的，而荆州不下，孙策就不用的担心了。
孙策这条蛟蛇要想化龙，还需拿下荆州才行，不然孙策到死都是蛟蛇之相，显露不出真正命世之主所需的龙相。
，！
东西皆已顾及，再言内政方面，刘璋通过将关中、陇右荒废的土地收归官府之手，现如今在手上屯有大批国有土地，而这些国有土地，他大大方方的划分给了有功之臣。
名头上这些土地还是官府的，但土地的使用权在将士们的手中，按着官职大小，将士分略到了不同数量的土地，但就算是一小卒，也有百亩土地到手，至于将校和有军功者，则是分略到了更多的土地了。
这是某种形式上的府兵制，要打造一批能战的将士，需要先把将士化为地主，军功出身的地主和良家子，是能战之士的基石，市人和农民到底不能直接征入军中，只能作为赋税的供给者。
从目前来看，刘璋的这一套政策运行的很是顺畅，将士们为了土地在战场上奋不顾身，英勇好战，同时地主和良家子身份的将士，有着更多的时间打磨武艺，精通骑术，个顶个的都是精锐中的精锐。
再者，战死者的遗孤，为刘璋所收略，命名为羽林郎，遣名家大儒教以经学、律法、君子六艺等学识武艺，外及一名精锐士卒该有的骑术。
坐拥雍凉的刘璋不缺马，也不缺种植苜宿的土地，关中到现在还是人少地多，他有足够的土地用来放养马匹，用于羽林郎的日常训练。
宇内纷争不休，会当于马背上取之，刘璋谨记着这一点，当前他所施的政策，多半是为了军事活动，至于讨定天下后的治理，他另有一套治政方针，只待宇内一统。
：（）季汉刘璋
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