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她对主席说：
“您不知道，我前世也买不起房。”
主席诧异地笑了：“你一个军官，都读到博士了，还买不起房？”
李思华感慨地回答：“我读的学校就是在重庆，读博士的时候已经差不多30岁了，我挺喜欢重庆的，想着要是以后退役了，最好有套房子，所以那个时候有点想买房，可是2020年的重庆市区，我一个普通军官，哪里买得起呢？当然如果在偏远的郊区，咬咬牙还是能付得起首付，不过自己觉得没意思，就算了。
反正是军人，跟着部队走，总有宿舍住。”
主席的神色变得有点严峻：“你一个校级军官，都买不起房，这个房价，确实是很贵了。”
李思华点点头：“所以在这个时空，我们不应该重蹈覆辙。
整体来看，教育培训问题是比较容易解决的，前世拆了这个行业，号称有1400万人失业，但毕竟也撑下来了。
所以提前的法律法规，就可以预防这个问题。”
“比较头疼的是房地产和医疗问题。”
“在这个时空不要说很远的未来，单单预计到1965年~1970年，我国的人口就可能超过10亿，假设届时的城市人口是4亿，那么至少就是1亿个家庭以上。
如果全部是政府建筑房屋，可以说，世界上没有一个政府能够承担得起。
政府能建成一部分廉租房之类的过渡房屋，提供给新入城市者临时居住，就已经不错了。”
“城市不是乡寨，乡寨以平房为主，土地、木材、打基础的成本都很低，主要成本就是水泥，就连人工都由合作社依靠互助解决了。
所以建房的难度很小，依靠自己的力量就可以，但城市就完全两样了。”
“在城市，一个根本的原则是，我们要不要通过控制土地的价格，来为地方政府提供一部分的资本？我认为，政府通过房地产来获得资本，是必然的，否则地方财政不足，但是通过抬高地价的方法，则不可取。”
“从国际的经验来看，前世国家选择类似香港的房地产政策，从“居者有其屋”
的角度看，这个模式是远远不如新加坡的“组屋”
模式的。
可是为什么还是用香港模式呢？一言以概之，因为缺乏资本。”
“新加坡是个非常小的城市国家，所以自筹资本，以建屋局的模式，政府来修筑绝大部分的房屋，是做得到的，然后再将之出售给居民。
相应的，我原时空上世纪九十年代大规模开发房地产的时代，国家是缺乏资本的，而且在大部分行业市场化了以后，建筑的成本是比较高的，因此不可能按照新加坡的模式。”
“但在我们的时空，资本的问题有所改善。
所以我认为还是应该主要参考新加坡组屋模式。”
“我的设想是，中央设立建屋总局，在各地方城市设立建屋分局，根据规划，合理地确定每年修建组屋的数量，上报规划得到国家批准后，开始执行计划。
央行设立“建屋基金”
，专门为此配套增发货币，无息贷款给建屋局。”
“建屋局建设使用的材料，包括水泥、钢材、木材、砂石，玻璃、其它建材等，全部纳入国家特别计划，保障供给。
原则上是以成本价加上不超过5%的利润，供给建屋局。
相应的供应商在这种生意中，不是没有收益，虽然利润微薄，但这是最稳定的生意，帮助他们养活了员工，消化了大量经营成本，而且扩大产能的话，因为规模效应，他们的平均成本还会下降，而他们其它的生意，就可以获得更高利润。”
“而建屋局使用的建设用地，地方政府划拨，基本上是零成本。”
“人工上，鼓励城市和乡寨，发展各种建筑公司，建筑公司的主要形态，应该是混合制企业，这不是战略行业，无需国家完全控股，但为了预防私人建筑公司，偷工减料，所以需要一定的国有股成分，进行监督。
凡属组屋的建筑工程，对于利润也是卡得很紧的，例如只有10%。
但同样，这样的生意对建筑公司还是很有意义的，无论是养活队伍、积累经验还是稳定经营。”
“这样，通过土地、建材、人工等环节全面的最低成本化，就可以让组屋的建造，降低到最低成本，以前世的房地产成本结构来观察，大约70%是土地成本，30%是其它成本，于是，我们可以发现，现在土地成本几乎是0，而30%的其它成本可能下降到了15%~20%，所以，按照这种模式建筑同等质量的组屋，成本可以控制在市场化情况下的20%，这就让地方政府有了巨大的余地。”
“成本是20%，我们假设，允许地方政府以50%的价格出售，这是2.5倍的价格，利润高达30%，这就满足了地方政府，从房地产行业中获得城建资金的需求。”
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