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新年很快过去，年后就是春，黑山城寒冷依旧，春雪飞扬，天地银装素裹。
黑山军司军政一体，恰好天气寒冷不适合出门，赵寰便在屋内，拉着徐梨儿与小娘子们一起忙碌。
思索着做出何种变动，适合边陲小城的防守与发展。
赵寰下定决心改变的原因依旧不变，军政一体最后的结果，基本上兵不兵，民不民。
边军驻防也是一个问题，若要将领清廉，守在此种苦寒之地，朝廷必须付出丰厚的俸禄。
或者，朝廷睁一只眼，闭一只眼。
将领在当地经营日久，**还不算严重，最坏的结局是造成军阀割据的局面。
西夏共有十二军司，李氏皇帝如此安排，并非他们蠢，预料不到严重的后果。
只要原因在于西夏穷，加上贺兰山一带偏僻荒芜，朝廷无力担负沉重的军需支出。
军政一体等于让将领自己养兵，基本上属于是半独立状态。
赵寰同样也穷，再穷也不能穷兵营。
游牧民族带来最巨大杀伤力，在于他们的游牧习性。
主战场不在鞑靼的领地上，更直白些，光脚不怕穿鞋的。
他们全部家当就一顶帐篷，背着就能逃跑。
而且能帮助逃跑的，还是他们另外的“家当”
：牛马羊等牲畜。
而且一般来说，就算鞑靼战败，中原朝廷也不可能反击。
并非人人都是霍去病，能去大漠里找到匈奴。
鞑靼部落的草原，就是后世的蒙古，占地有多宽广，赵寰一清二楚。
鞑靼各部落加起来，也不过几十万人口，撒在如此宽广的地方，打着灯笼都找不到。
像是前辽上百万人到了嫩江一带，几乎跟隐身了一样。
最后他们的下落，还是后世经过考古，才渐渐浮出水面。
如果他们骑马来黑山城抢一圈，哪怕是一个大钱都没有抢到，但对城池屋舍庄稼牲畜等造成的财物损失，事后需要很长时日才能恢复。
在史书上，记录的战乱，大多都是占领了某个城池，死伤多少兵丁。
却从没有记载过，因为战乱产生的金钱损失。
未曾记录在册的金钱损失，是加速王朝覆灭的最大关键。
待到雪停，天气好些的时候，赵寰经常去爬贺兰山。
爬山的速度越来越快，能在山顶思考的时候就愈发长。
山上空气凛冽，将所有的浊气都涤荡一空，心底一片澄明。
下山之后，赵寰便在屋子里认真绘制舆图，将天下的关隘，一一作出标注，比如潼关，函谷关，散关。
位于河西走廊的要道萧关，门户咽喉嘉峪关等等。
这些关口，就是赵寰要布防的重地。
其中贺兰山所在的赤木口，成吉思汗从此处几次突破，打到了西夏的都城。
另一边，赵寰早就给鞑靼各部下了帖子，邀请他们来黑山城一聚。
离得最近的克烈部先到了，除了在金国势力下的塔塔尔部未曾到来，其他如密尔纪部，萌古斯部，八剌呼部，坚昆黠戛斯部等，陆陆续前后来到了黑山。
偏僻的黑山古城，空前未有的热闹。
赵寰经常领着吴玠与徐梨儿，在贺兰山脚下，观看鞑靼各部翻过贺兰山，在山道上行驶的状态。
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