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与此同时,一场更深层次的思考也在朱远航心中悄然展开。
他意识到,随着乡村振兴战略的全面推进,农村土地制度改革已成为不可回避的重要课题。
如何在保障农民权益的同时,推动土地资源的合理流转与高效利用,成为摆在面前的新挑战。
于是,在一次常委会上,朱远航提出了一个新的构想:“我建议,我们可以在全县试点推行‘土地经营权流转交易平台’,鼓励农户将闲置土地集中流转给农业合作社或龙头企业,实现规模化经营。”
这一提议引起了与会人员的热烈讨论,有人支持,也有人提出质疑。
“如果农民把地租出去了,以后还能不能收回?”
一位常委提出疑问。
“当然能。”
朱远航回应道,“平台设立之初就必须明确合同条款,规定流转期限、用途限制、违约责任等,确保农民权益不受侵害。”
最终,经过反复论证,县委决定先行在三个基础较好的乡镇开展试点,并邀请自治区农业经济研究所提供技术支持。
几个月后,皮山县首个农村土地经营权流转交易市场正式挂牌运营,首批签约项目涉及耕地面积超过两千亩,预计每年可为当地农民带来上百万元的稳定收入。
这一创新举措再次引起广泛关注,自治区党委专门派出调研组前来考察,并将其列为全区乡村振兴示范工程之一。
然而,就在一切看似顺利推进之时,一封来自省纪委监委的函件却让整个县委班子陷入短暂的紧张。
信中指出,有群众举报皮山县在土地确权过程中存在“违规操作”
、“暗箱操作”
等问题,要求立即自查并提交报告。
面对突如其来的调查,朱远航第一时间召开专题会议,成立专项自查工作组,全面梳理土地确权相关档案资料,并主动接受上级纪检监察机关的监督。
“我们不怕查,就怕群众不满意。”
他在会议上语重心长地说,“只要我们始终坚持公开透明、依法依规,就不怕任何风吹雨打。”
随后的一个月里,调查组深入各乡镇,调阅大量档案,走访数百户农户,最终得出结论:皮山县确权工作总体规范有序,未发现系统性违规行为,个别问题已督促整改到位。
风波过后,皮山经验再次赢得上级肯定,成为全国土地改革试点中的亮点案例。
年底,朱远航受邀参加全国乡村振兴论坛,并在大会上作了题为《激活土地要素,赋能乡村振兴》的主题发言,受到与会专家的高度评价。
站在讲台上,朱远航望向台下黑压压的人群,心中涌起一股难以言喻的自豪感。
他知道,这条路走得不容易,但他从未后悔。
因为他始终记得,自己是从群众中走出来的一名干部,肩上的责任,就是为人民服务。
朱远航坐在办公室里,望着桌上摊开的材料,眉头紧锁。
皮山县的经济发展虽已步入正轨,但财政收入的增长仍显乏力。
尤其是在灾后重建和基层治理改革持续推进的大背景下,资金压力日益凸显。
“书记,这是今年第一季度的财政收支报表。”
秘书小陈递上一份文件,“目前来看,税收增长低于预期,特别是工业税源这块,几乎没有起色。”
朱远航接过报表,仔细翻阅着数据,沉思片刻后说道:“我们县底子薄,产业基础弱,靠传统农业很难实现跨越式发展。
必须想办法引进新的经济增长点。”
“我建议,我们可以重点扶持本地特色农产品加工企业。”
小陈提议道,“比如红枣、核桃这些特色产业,如果能形成产业链,不仅能带动就业,还能增加税收。”
朱远航点点头:“这个方向是对的,但我们不能只盯着农产品加工,还要考虑如何吸引外来投资,培育新兴产业。”
第二天一早,朱远航便召集发改、工信、招商等相关部门负责人开会。
“当前我们的核心任务,就是加快产业升级步伐。”
他在会上开门见山地说,“要围绕本地资源优势,制定更具吸引力的投资政策,同时优化营商环境,让企业愿意来、留得住、发展得好。”
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