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又凡放主考、学差，须购历科闱墨供出题参考，亦多光顾此类书坊。
由于有此两重关系，所以士子买关节、朝士活动乡试主考，多托金溪书坊主人。
而周福清从光绪四年开始，即以做此类“经纪人”
为生财之道。
周福清于光绪四年，因案被议，由县官改教职。
教职者，府县的教谕、训导之类的学官，通称“学老师”
，多由举人充任；缺分清苦，且翰林做学老师，亦忒嫌委屈，因此，周福清加捐了一个内阁中书。
此职在京官等级中，在“小九卿”
之次，与各部司官相等。
“中”
为中书；“行”
为行人司行人、持节的使者；“评”
为大理寺评事，相等于最高法院法官；“博”
为国子监博士，约同于今之大学教授；而内阁中书在明朝等于清朝的军机章京。
此四类京官，或以身份，或以地位，或以实权，均不同泛泛，故归为一类。
中书称为“中翰”
，居“中行评博”
之首，翰林当中书，面子上不算难看。
清朝科场风气，以乾隆朝代最为严肃，因为高宗在这方面极其重视，而且兴趣特浓，经常亲自干预试务，对于防弊，无微不至。
至道光以后，“条子”
之风大盛。
所谓“条子”
者，即是关节，以两字或四字，嵌入首场诗文中，作为暗号。
此又分两种：一种是由考官授予；一种是由贿买的士子自己所指定。
及至咸丰戊午科场案起，闱中复又整肃，如是者约十余年，至光绪年间复又不振。
周福清乃得通过金溪书贾的关系，以介绍贿买关节为常业。
光绪十九年癸巳乡试，浙江主考放的是殷汝璋、周锡恩。
其时周福清丁忧在籍，得信赶至苏州，遣仆送信到主考船上，贿通关节，事败系狱，于是年十一月审结出奏。
据浙江巡抚崧骏奏报案情如此：
缘周福清籍隶会稽县，由附生中式同治丁卯并补行甲子科举人，辛未科进士。
十三年由庶吉士散馆选授江西金溪县知县，光绪四年因案被议改教，五年遵例捐升内阁中书，是年九月到阁当差。
十九年三月丁忧回籍守制。
马家坛系会稽县学廪生，为翰林院编修马传煦之子。
周用吉系附生，即周福清之子。
七月二十日周福清携仆陶阿顺由绍郡启程进京探亲。
二十三日路过上海，探闻浙江正考官殷汝璋与伊有年谊。
周福清一时糊涂，起意为子求通关节，并欲为亲友中马顾陈孙章五姓有子弟应考者嘱托，希图中式。
俟主考允诺再向亲友告知，择其文理清通诸生列名。
周福清素知各亲友家道殷实，不患无人承应，事后必有酬谢之资。
即由上海雇船开驶，二十五日晚至苏州停泊。
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